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环境保护

 时间:2017-09-13 15:29?来源:未知 ?作者:admin ?点击:次


 
 
辽阳市实施河长制工作方案
 
为建立健全河湖水库(以下简称河湖)管理保护体制机制,全面实施河长制,有效恢复河湖健康生命、推进水生态文明建设,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕42号,以下简称《意见》)和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实施河长制工作方案的通知》(辽政办发〔2017〕30号),以下简称《通知》)要求,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极践行习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化为主要任务,立足辽阳实际,认真落实《意见》和《通知》要求,在全市范围内全面推行河长制,积极构建目标明确、责任明晰、上下联动、齐抓共管、协调有序、监管严格、保障有力的河湖管理保护体制机制,为维护河湖健康生命、恢复河湖自然生态,实现河湖功能永续利用提供制度基础,为推进辽阳老工业基地振兴、全面建成小康社会和建设“四个辽阳”提供物质基础和环境、资源保障。
二、基本原则
党政领导,形成合力。全面推进河长制工作是党中央、国务院的重大决策部署,各级党委、政府及政府各部门必须切实强化大局意识,将其作为近期核心工作之一,形成合力,主动作为,全力推进。
属地管理,分级负责。河流的自然层级决定了河道保护管理工作关键在支流、重点在基层。因此,河湖管理保护工作属地化管理是关键,分级负责是抓手。
强化监督,严格考核。以环境质量为目标,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
水下地上,标本兼治。河湖本身并不生产污水和垃圾,造成水质污染、环境破坏的主要根源在河外。因此,河道保护管理工作必须立足“固本清源、由表及里”,方能事半功倍、长治久安。
因地制宜,一河一策。我市东部、南部为山地及丘陵,西部、北部为平原区,地势东高西低。区域地势地貌、流域水土条件、经济发展水平和河流存在主要问题各不相同。因此,河道治理保护工作必须因地制宜、因河施策、突出重点、对症下药。
统筹谋划,分步实施。河湖环境、水质破坏不是一朝一夕造成的,河道治理保护更不会一蹴而就。河湖管理保护是一项长期而艰巨的任务,必须统筹谋划、远近结合,总体安排、分步实施、扎实推进。
尊重自然,保护自然。随着人类文明进步和我国改革开放不断深入,尊重自然规律已成为社会各界普遍共识。河湖治理保护工作,也必须充分体现尊重自然规律、顺应自然和保护自然的科学理念。
三、主要目标
推进目标:2017年4月30日前,完成市、县、乡三级总河长、副总河长人员确定工作,吉林时时彩打黑彩吧:并由各级总河长或副总河长组织全面开展河长制相关工作。2017年6月10日前,完成市、县两级《实施河长制工作方案》编制工作;2017年6月30日前,完成市、县、乡三级河(段)长人员确定工作,完成市、县两级河长制办公室配置工作,建立各级河长会议制度。2017年10月底前,完成市级《考核办法》和河长及河长制办公室各项工作制度编制工作。2017年年底前,完成《辽阳市河长制实施方案》和市级重点河湖“一河一策”治理及管理保护方案编制工作,完成各级河长制工作主要管理平台搭建工作。2018年6月底前,编制出台河长制责任追究制度,并完成河长制系统考核目标及全市河长配置等相关情况档案建立工作。河长制落地生根,进入具体实施阶段。
实施目标:按照国家和省、市“十三五”规划的目标,到2020年,辽阳市国家级水功能区水质达标率达到78.5%,按7处(太子河3处、汤河1处、下达河1处、二道河1处、北沙河1处)国控重点断面计算,全市河流水质优良(达到或优于Ⅲ类,下同)比例达到42.8%以上,辽阳市和灯塔市、辽阳县城区集中式饮用水源地水质优良比例达到66.7%以上,全面实现市政府与各县(市)区政府签订的水污染防治目标责任书确定的目标。各县(市)区建成区黑臭水体总体得到消除,全市地下水质量不再下降,有效解决向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题,河道生态环境明显趋好。
到2030年,辽阳市国家级水功能区水质达标率达到95%,全市河流水质优良比例达到60%以上,继续巩固各县(市)区黑臭水体、集中式饮用水水源地治理成果。基本杜绝向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题,全市河湖生态系统显著改善,逐步恢复自然健康状态。
重点河流:按照河流对区域经济社会和群众生产生活影响程度及《辽宁省实施河长制工作方案》要求,初步拟定32条河流作为“十三五”期间治理保护重点,其中列入省治理保护重点河流7条,分别为浑河、太子河、北沙河、南沙河、细河、运粮河、柳壕河。市治理保护重点河流7条,分别为汤河、新开河、兵马河、浑沙河、韭菜河、十里河、杨柳河。县(市)区治理保护重点河流18条,其中辽阳县5条,分别为兰河、汤河东支、汤河西支、干沟河、北地河;灯塔市8条,分别为小浑河、鸡冠山河、张海河、葛西河、幸福河、马峰河、柳河、杨木沟河;白塔区1条,为护城河;文圣区1条,为长沟河;宏伟区1条,为前进河;弓长岭区1条,为长岭河;太子河区1条,为南地河。除此之外,各县(市)区要结合本地实际,再列入一些河流作为“十三五”期间治理保护重点。
四、组织体系
(一)河长
1.河长设置。河长分为区域总河长、副总河长和河流或片区河长。
(1)总河长。按照行政区域“全覆盖”的原则设立总河长、副总河长。市、县、乡三级总河长、副总河长(乡级可不设立副总河长,村级可不设总河长)分别由同级党委、政府主要负责同志担任。
(2)河(段)长。按照“不重不漏、突出重点,上下贯通、便于考核”的原则设立河流(河段)或片区河长(以下简称河长),凡列入我市地表水和水功能区考核的河流要无缝覆盖,每一段都要有河长。河长由各级党政领导同志兼任。
2.河长职责。各级总河长、副总河长负责组织领导本行政区域内河湖管理保护工作,对河长制工作负总责;各级河长负责组织领导本责任区内河湖的管理保护工作,对河流或片区河长制工作及实施目标负责。各级河长负责组织领导相应河湖的管理保护工作,包括水资源保护、水质达标、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。
3.公示制度。在河湖显著位置、重要水质监测点位等设立河长公示牌,公开河长姓名、职务、监督电话等内容。
(二)河长制办公室
1.机构设置。市、县两级均应设置河长制办公室。河长制办公室设在水行政主管部门,办公室主任由该部门主要负责人兼任。
2.工作职责。河长制办公室承担组织实施具体工作,协调落实本级河长及上级河长制办公室确定的工作事项,组织拟定本地区实施河长制工作方案(在河长制办公室组建前由水务部门牵头组织编制工作方案),根据相关部门意见统筹制定河长制考核办法和相关工作制度,协调各有关部门拟定本行业工作目标,统筹拟定本地区及各河长责任区综合工作目标,组织各有关部门开展监督考核工作,综合汇总考核结果;及时向本级党委、政府及总河长、河长汇报工作情况、报告工作中发现的主要问题,及时向有关部门反馈有关情况和反映问题,督促各部门落实工作要求。
(三)河长制会议
河长制会议分为总河长会议、河长会议、河长制办公室会议等几个层面。
1.总河长会议。总河长会议由总河长、副总河长或其委托同级党委、政府其他领导同志主持召开。一般同级河长、政府有关部门主要负责人、河长制办公室负责人和下级总河长(或副总河长)参加。主要事项为研究决定河长制重大决策、重要规划、重要制度,部署全局工作,研究确定年度工作要点、考核标准、表彰奖励及重大责任追究事项等。
2.河长会议。河长会议由河长主持召开。一般同级政府有关职能部门负责人(或分管负责人)、河长制办公室主任,河流(流域)流经的下级河长参加。主要事项为贯彻落实总河长会议工作部署,研究责任区河湖管理保护和河长制工作要点、年度目标任务、推进措施、考核验收及其他重大事项。
3.河长制办公室会议。河长制办公室会议由河长制办公室主任主持召开。一般同级政府职能部门分管负责同志、河长制办公室中层干部,下级河长制办公室(乡级总河长)参加。主要事项为贯彻落实总河长会议工作部署,研究分解河湖管理保护和河长制工作要点、年度目标任务,提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作。
五、部门职责
我市河湖管理保护工作继续坚持“相关部门各负其责,水下岸上同步治理”的原则。各部门对本部门职责范围内河湖管理保护工作和相应河长制工作具体负责。根据省《通知》要求和市政府《关于印发辽阳市水污染防治工作方案的通知》(辽市政发〔2016〕15号)及政府部门“三定”职责等确定各部门具体职责如下:
(一)加强水资源保护
1.水务部门主要职责
(1)落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化各级政府责任,严格考核评估和监督。
(2)加强水功能区动态监测,建立动态调整机制,以不达标水功能区作为保护的重点,强化监督管理和用途管制。
(3)实行水资源消耗总量和强度双控行动,确定重点跨界河流水量分配方案,研究保障枯水期主要河流生态基流,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(4)坚持节水优先,全面提高用水效率,水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。
(5)继续实行区域地下水禁采、限采制度,对地下水保护区、城市公共管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。
(6)建立健全水资源承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,对超过承载能力的地区实施有针对性的管控措施。
2.环保部门主要职责
(7)建立健全水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,对超过承载能力的地区实施水污染物削减方案。
(8)建立重点排污口、行政区域跨界断面水质监测体系。
(二)加强水污染防治
1.水务部门职责
(9)严格水功能区管理监督,明确各类水体水质保护目标,根据水功能区划核定河流水域纳污容量和限制排污总量。切实监管入河湖排污口,完善入河湖排污口管控措施。
2.环保部门主要职责
(10)落实《排污许可证暂行规定》,落实污染物达标排放要求,严格控制入河排污总量。
(11)狠抓工业污染,取缔不符合产业政策的工业企业。开展重点行业污染治理,全面取缔水平低、环保设施差的小型工业企业。
3.住房城乡建设部门主要职责
(12)持续开展农村环境综合整治行动,建立健全农村生活垃圾收集、转运、处理体制机制,彻底解决农村向河道弃置垃圾问题。
4.城建公用事业部门主要职责
(13)积极推进城市排水管网雨污分流制。
(14)全面实施城区沟塘污泥稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入河湖管理范围。
5.交通部门主要职责
(15)编制全市码头、装卸站污染防治方案并予以实施。
6.农业部门主要职责
(16)严格禁止在畜禽养殖禁养区规模化养殖畜禽,全面推行规模化养殖场(小区)雨污分流、粪便污水资源化利用制度,防治畜禽养殖污染。
(17)积极引导水产养殖户采取生态、环保养殖方式,严格控制水产养殖环境激素类化学品污染。
(18)全面推进、拓展测土配方施肥范围,引导农户科学施肥,提高农作物肥料利用效率。强化农艺服务,积极推广农作物病虫害生物、物理防治等绿色防治手段,提高高效、低毒、低残留农药使用率。
(三)加强河湖水域岸线管理保护
1.水务部门主要职责
(19)编制重点河湖水域岸线开发利用规划,提出河湖清障计划和实施方案,严格水域岸线等水生态空间管控,落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。
(20)严格执行河道采砂规划、计划和许可制度,有效强化河道采砂管理和砂场采后治理。
2.防汛抗旱指挥部主要职责
(21)按照河道主管机关提出的清障计划和实施方案责令设障者在规定的期限内清除,逾期不清除的,由防汛抗旱指挥部发布清障令强行清除。
3.国土资源部门主要职责
(22)依法依规逐步确定河湖管理范围的土地使用权属。
(23)对未经批准的围河(湖、库)造田项目,国土资源行政管理部门不得给予验收并纳入耕地管理。
4.住房城乡建设部门主要职责
(24)严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积,积极保护河湖生态空间,新建项目一律不得违规占用水域。
5.林业部门主要职责
(25)按照防汛抗旱指挥部要求,及时办理河湖阻水林砍伐手续。
(26)未经水行政主管部门同意,不得在河湖管理范围内核发林权证。
6.公安部门主要职责
(27)严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治。
(四)加强水环境治理
1.环保部门主要职责
(28)强化水环境质量目标管理,结合水环境功能区确定各类水体的水质保护目标。
(29)加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境污染风险评估排查、预警预报与响应机制。
(30)深入推进汤河等水源保护区综合治理行动,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,切实保障饮用水水源安全。
(31)对集中式饮用水水源地实施水源地隔离、综合整治、生态修复三大工程,开展饮用水水源地规范化建设,强化环境保护。
2.住房城乡建设部门主要职责
(32)结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
(33)以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,实施农村清洁工程,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
3.城建公用事业部门主要职责
(34)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大对城区黑臭水体的治理力度。
4.发展改革部门主要职责
(35)协调推进重大河湖水环境综合治理项目,开展重大项目的综合协调工作。
(五)加强水生态修复
1.水务部门主要职责
(36)推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间,开展河湖健康评估。
(37)科学确定生态流量,完善水量调度方案,加强河湖库水量联合调度管理。加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。
(38)在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通。
(39)强化山水林田湖系统治理,加大河流源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度。加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
2.财政部门主要职责
(40)积极推进建立生态保护补偿机制,协调落实补偿资金。
(六)加强执法监管
1.水务部门主要职责
(41)建立河湖日常监管巡查制度,落实河湖管理保护执法监管责任主体和人员,实行河湖动态监管。
(42)建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制。
2.环境保护部门职责
(43)依法查处水污染案件。
3.财政部门主要职责
(44)落实河湖管理保护、执法监管责任单位、人员、设备及运行经费。
4.公安部门主要职责
(45)完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大河湖违法案件查处力度。
(46)严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
(七)加强考核管理
(47)按照责、权、利统一的原则,由各相关部门按照上述职责提出本部门河长制工作考核指标并按考核办法组织考核工作。
(48)由各级河长制办公室统筹拟订《考核办法》及各部门考核赋分比例,经河长会议审定后执行。
(49)由河长制办公室审核汇总各部门考核结果,报告同级党委、政府、总河长、副总河长及河长,通告给下级党委、政府及河长制办公室。
六、工作步骤
为确保全市推进河长制工作目标全面按期实现,计划通过下列步骤予以落实。
(一)确立领导及组织机构
1.落实总河长及河长。市、县、乡三级总河长、副总河长应在2017年4月30日前落实到位,各级河长应在2017年6月30日前落实到位。总河长、副总河长及河长人员确定后应立即组织开展相关工作。2017年底前,由市公布县、乡级总河长、副总河长和河长人员名单,市级总河长、副总河长和河长人员名单由省公布。
2.建立河长会议制度。2017年开始,市、县两级每年至少应分别召开一次总河长会议,召开一次河长制办公室会议,专题研究、组织、推进、落实河长制工作、安排部署河湖保护管理工作。河长会议根据工作需要可由河长适时组织召开。
3.组建河长制办公室。市、县应在2017年6月底前完成河长制办公室的组建工作,并及时将主要负责人姓名及联系电话等信息逐级报送上级河长制办公室。河长制办公室组建前应抽调得力人员,组成临时机构专项开展河长制工作。
4.成立部门专管组织。水务、环保、国土资源、住房城乡建设等河湖管理保护任务较重的部门应抽调人员、成立组织专门负责河湖管理保护和河长制相关工作,其他部门也要指定具体科室负责此项工作。
(二)编制工作方案
各县(市)区工作方案可围绕本方案按照“上下联动,平行推进”的原则统筹组织编制,应立足地方实际逐级细化基本原则、目标任务和工作措施等内容。
(三)制定考核办法及工作制度
各县(市)区要根据省、市实施河长制工作方案及各相关部门意见统筹制定考核办法及有关规章制度。
1.考核办法。考核办法由河长制办公室统一组织编制;考核工作由河长(或委托同级河长制办公室)组织,各相关部门分别实施。河长制办公室应对各相关部门考核工作实施监督。
2.工作制度。河长制工作制度由河长制办公室组织编制,主要包括河长会议制度、信息共享及报送制度、监督考核制度和工作督查制度等。
(四)编制实施方案
由各级河长制办公室牵头,根据本行政区域《实施河长制工作方案》和各相关部门意见及《考核办法》等统筹编制本级《河长制实施方案》。县级《河长制实施方案》要在2018年3月底前编制完成。
(五)制定“一河一策”治理及管理保护方案
市、县、乡分级制定“一河一策”治理及管理保护方案,市配合省制定主要大型河湖和重点跨市(含市际以上界河)河流的“一河一策”治理及管理保护方案;市负责制定省确定的重点河流和跨县(市)区河流的“一河一策”治理及管理保护方案,其他河流由县(市)区分别制定。“一河一策”治理及管理保护方案应结合具体实际,统筹考虑《意见》和《通知》确定的主要任务及各相关部门的具体工作要求,明确具体治理及管理保护目标和措施。
市、县要逐级确定发布本级负责制定“一河一策”治理及管理保护方案的河湖名录。各级同步编制“一河一策”治理及管理保护方案,市直有关部门“一河一策”治理及管理保护方案在2017年底前编制完成,各县(市)区“一河一策”治理及管理保护方案应在2018年3月底前编制完成。
(六)建立管理平台
各级、各相关部门要统一建立河长制工作管理平台,并实施信息共享。要将河长信息、实施方案、考核办法及标准、考核结果、责任追究及其他重要事件等情况纳入管理平台实施管理。要做好河长制工作有关会议及其他文字材料、图片及影像资料等收集整理和归档工作。
(七)实施监督考核
1.推进阶段监督考核。2018年6月底前,由河长制办公室根据本工作方案确定的目标任务和时间节点对同级政府职能部门及下级河长制办公室相关工作进行考核。
2.实施阶段监督考核。从2018年下半年开始,按照相关要求和考核办法开展实施阶段考核。具体包括总河长对下级总河长、河长对下级对应河长、政府职能部门对下级主管部门、河长制办公室对下级河长制办公室(乡级党委、政府)等考核内容。
七、保障措施
(一)加强组织领导。全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是完善河湖管理体系、维护河湖健康生命的有效措施。要进一步加强河湖管理保护工作,落实属地化责任、健全长效机制。各级党委、政府必须统一思想、提高认识,站在讲政治的角度、全局的高度切实加强组织领导,周密安排部署,卡住时间节点,狠抓工作落实。
(二)统筹落实资金。河道保护管理工作是一项涉及多部门的系统工程,治理及管理保护工作需要大量的资金投入。各县(市)区、各部门应根据各自的目标任务将河湖治理及管理保护和推进河长制工作所需经费优先纳入本地区、本部门年度财政预算予以保障,此项工作由市财政局负责监督协调。同时,要进一步深化供给侧结构性改革,有效拓宽投资渠道、广泛吸引社会资本参与河湖治理及管理保护工作。
(三)密切协同配合。各有关部门必须按照方案确定的工作任务结合部门实际主动担当、尽职尽责,任何部门都不能在河道治理及管理保护工作中缺位。各部门之间要密切配合、齐抓共管、形成合力,决不能推诿扯皮、敷衍塞责、轻视怠慢。
(四)强化考核问责。各县(市)区、各部门要认真研究制定河长制考核办法和责任追究制度,根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化的绩效评价考核,要严肃开展上级党委、政府对下级党委、政府,上级河长对下级河长,各级政府对其相关主管部门,上级主管部门对下级主管部门等考核评价工作,考核结果要作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。要将领导干部自然资源资产审计结果及整改情况作为考核的重要参考,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害和治理及管理保护不利的,严格按照有关规定追究责任。
(五)加强执法监督。各县(市)区要建立行之有效的联合执法机制,水务、环保和公安多管齐下,加大巡查、检查、抽查、督查力度,严厉打击超标排污、污染水域、乱采盗挖、侵占河道、乱占乱建、乱围乱堵、乱排乱倒、非法养殖、非法捕捞等违法违规行为。同时,要进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河湖管理保护工作的责任意识和参与意识,并接受社会监督。
 
附件:1.辽阳市市级总河长副总河长及河长人员名单
2.辽阳市流域面积9 km2以上河流名录
3.辽阳市湖库名录
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
辽阳市市级总河长副总河长
及河长人员名单
 
 
  总 河 长: 王凤波 市委书记、市人大常委会主任  
  裴伟东 市委副书记、市长  
  副总河长: 王成鑫 市委常委、常务副市长  
  马立阳 副市长  
  吕有宏 副市长  
市级河长 职  务 河库名称 备  注
王成鑫 市委常委、
常务副市长
浑  河 省重点治理
浑沙河 市重点治理
韭菜河 市重点治理
马立阳 副市长 太子河 省重点治理
细  河 省重点治理
葠窝水库 以河带库
吕有宏 副市长 新开河 市重点治理
汤  河 市重点治理
汤河水库 以河带库
邱  金 副市长、
市公安局局长
北沙河 省重点治理
十里河 市重点治理
刘文军 副市长 南沙河 省重点治理
运粮河 省重点治理
杨柳河 市重点治理
赵  强 副市长 柳壕河 省重点治理
兵马河 市重点治理

附件2
 
辽阳市流域面积9km²以上河流名录
 
序号 河流名称 河流
级别
流域总面积
(km²)
河流总长
(千米)
流经县区(乡镇、街道) 上级河流
1 浑河 0 28259.65 495.39 灯塔市(沈旦堡镇、五星镇),辽阳县(小北河镇、唐马寨镇) 无上级河流
2 太子河 1 13493.30 362.82 灯塔市(鸡冠山乡、西大窑镇、西马峰镇、五星镇),辽阳县(寒岭镇、唐马寨镇、柳壕镇、小北河镇、黄泥洼镇、穆家镇),文圣区(小屯镇、罗大台镇、东京陵街道、河东街道),太子河区(望水台街道、沙岭镇、王家镇),宏伟区(曙光镇),弓长岭区(安平乡),白塔区(区辖街道) 浑河
3 汤河 2 1422.05 87.19 辽阳县(河栏镇、吉洞峪满族乡),弓长岭区(安平乡、汤河镇),文圣区(小屯镇) 太子河
4 细河 2 1126.26 118.96 辽阳县(寒岭镇),灯塔市(鸡冠山乡) 太子河
5 兰河 2 515.84 65.18 辽阳县(甜水满族乡、寒岭镇) 太子河
6 杨柳河 2 307.17 60.46 辽阳县(穆家镇) 太子河
7 汤河西支 3 561.99 58.61 辽阳县(下达河乡、吉洞峪满族乡、隆昌镇、八会镇) 汤河
8 南沙河 2 425.58 58.30 辽阳县(刘二堡镇、柳壕镇、唐马寨镇) 太子河
 
 
 
9
运粮河 2 246.02 38.54 辽阳县(唐马寨镇、刘二堡镇、穆家镇) 太子河
10 河栏沟河 3 177.87 33.12 辽阳县(河栏镇) 汤河
11 判甲炉河 3 96.13 24.18 辽阳县(兴隆镇) 南沙河
12 兵马河 3 84.16 22.02 辽阳县(首山镇、兴隆镇),太子河区(沙岭镇)  
 
柳壕河
 
 
 
13
北地河 3 50.72 20.36 辽阳县(刘二堡镇、兴隆镇) 柳壕河
14 八盘岭河 4 59.31 16.18 辽阳县(八会镇) 汤河西支
15 深井子机排干 -1 50.00 13.58 辽阳县(小北河镇) 浑河
16 老母沟河 3 34.04 13.44 辽阳县(河栏镇) 汤河
17 王家堡子河 4 64.38 13.30 辽阳县(隆昌镇) 汤河西支
18 干沟河 3 47.54 13.26 辽阳县(刘二堡镇、兴隆镇),太子河区(沙岭镇) 柳壕河
19 八股河 4 45.75 12.98 辽阳县(八会镇) 汤河西支
20 后台河 3 45.39 12.95 辽阳县(河栏镇、甜水满族乡) 汤河
21 邢家干渠 1 35.09 12.12 辽阳县(小北河镇、唐马寨镇) 浑河
22 大东沟河 4 43.71 11.76 辽阳县(河栏镇) 河栏沟河
23 炮手河 4 27.77 11.32 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
24 二台子干渠 3 13.54 11.27 辽阳县(穆家镇) 运粮河
25 吉洞翁家河 3 36.83 11.24 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
26 腰堡河 3 44.01 11.10 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
27 连河河 4 28.67 10.97 辽阳县(八会镇) 汤河西支
28 四大泡支干渠 3 32.56 10.54 辽阳县(穆家镇、唐马寨镇) 运粮河
29 鹊雀台干渠 3 21.76 10.21 辽阳县(穆家镇) 运粮河
30 三界泡干渠 1 35.14 10.03 辽阳县(唐马寨镇) 浑河
31 兴隆河 4 21.39 9.72 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河西支
32 湾沟河 3 31.81 9.43 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
 
 
 
33
黄泥河 3 45.31 9.39 辽阳县(寒岭镇),弓长岭区(安平乡) 兰河
34 下华河 4 18.51 9.39 辽阳县(八会镇) 汤河西支
35 东沟河 3 22.94 9.36 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
36 九口峪河 3 22.10 8.87 辽阳县(寒岭镇) 兰河
37 柳林子河 4 16.46 8.74 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
38 栗子园河 3 26.70 8.55 辽阳县(寒岭镇) 兰河
39 河沿河 3 23.33 8.31 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
40 罗家堡子河 4 24.74 8.21 辽阳县(河栏镇) 河栏沟河
41 老爷岭河 4 16.04 8.19 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
42 下涧河 4 17.29 8.11 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
43 核伙沟河 3 17.32 8.05 辽阳县(寒岭镇) 兰河
44 祁家河 5 18.84 8.00 辽阳县(隆昌镇) 王家堡子河
45 歪石砬子河 4 27.12 7.98 辽阳县(河栏镇) 河栏沟河
46 庙尔沟河 4 13.64 7.98 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
47 判甲炉支流 4 12.60 7.67 辽阳县(兴隆镇) 判甲炉河
48 八盘岭北支 5 17.78 7.38 辽阳县(八会镇) 八盘岭河
49 六道河 3 17.81 7.24 辽阳县(河栏镇、吉洞峪满族乡) 汤河
50 赵家河 4 17.61 7.19 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河西支
51 松树河 3 13.84 7.17 辽阳县(寒岭镇) 兰河
 
 
 
52
大安口河 3 17.41 7.13 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
53 上堡河 3 17.82 7.12 辽阳县(河栏镇) 汤河
54 庙沟河 3 18.18 7.12 辽阳县(甜水满族乡)  
 
兰河
 
 
 
55
康西河 3 12.32 6.80 辽阳县(河栏镇) 汤河
56 前房子干渠 2 24.11 6.65 辽阳县(唐马寨镇) 太子河
57 古家河 3 12.11 6.43 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
58 刚家河 3 16.50 6.37 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
59 稠林子河 3 12.02 6.32 辽阳县(河栏镇) 汤河
60 大牛岭河 4 17.37 6.28 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
61 秦家河 3 9.61 6.12 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
62 郭家河 4 9.79 5.98 辽阳县(隆昌镇) 汤河西支
63 蒿甸子河 3 9.07 5.97 辽阳县(寒岭镇) 兰河
64 西沟河 3 9.69 5.90 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
65 何家河 4 9.76 5.82 辽阳县(寒岭镇),弓长岭区(安平乡) 黄泥河
66 西榆河 5 13.31 5.73 辽阳县(八会镇) 八股河
67 梨花峪河 3 14.80 5.67 辽阳县(寒岭镇) 兰河
68 杨木河 3 10.23 5.30 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
69 通明河 5 9.36 5.26 辽阳县(八会镇) 八盘岭河
70 瓦子沟河 4 9.56 5.18 辽阳县(隆昌镇) 汤河西支
71 塔湾河 3 9.89 5.08 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
72 六道河 3 10.09 5.01 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
73 鸡鸣寺河 3 10.53 5.00 辽阳县(河栏镇) 汤河
74 陈家河 4 14.25 4.53 辽阳县(甜水满族乡) 腰堡河
 
 
 
 
 
 
 
 
 
75
浑沙河
(墙缝排干)
-1 100.00 48.28 灯塔市(柳条寨镇、佟二堡镇、五星镇),太子河区(王家镇),辽阳县(小北河镇) 浑河
76 北沙河 2 1589.60 102.20 灯塔市(大河南镇、古城街道、西马峰镇、柳条寨镇、佟二堡镇),文圣区王家镇 太子河
77 十里河 3 348.31 44.92 灯塔市(铧子镇、大河南镇、柳河子镇) 北沙河
78 马峰河 3 140.13 33.51 灯塔市(西马峰镇、西大窑镇、张台子镇),文圣区(罗大台镇) 北沙河
79 葛西河 3 217.70 33.10 灯塔市(灯塔市辖街道、铧子镇、西马峰镇) 北沙河
80 张海河 4 85.96 26.12 灯塔市(铧子镇、大河南镇、柳河子镇) 十里河
81 韭菜河排干 -1 100.00 25.94 灯塔市(沈旦堡镇、柳条寨镇) 浑河
82 幸福河 4 77.12 21.42 灯塔市(古城街道、大河南镇) 葛西河
83 柳塘沟河 4 63.00 20.80 灯塔市(大河南镇) 十里河
84 西小浑河 -1 50.00 20.31 灯塔市(佟二堡镇、五星镇、沈旦堡镇) 浑沙河
85 葛西河南支 4 41.87 20.26 灯塔市(铧子镇、灯塔市辖区、张台子镇) 葛西河
86 韭菜河二排 -1 50.00 19.80 灯塔市(沈旦堡镇、柳条寨镇) 韭菜河排干
87 鸡冠山河 2 78.77 17.00 灯塔市(鸡冠山乡) 太子河
88 杨木沟河 4 31.37 14.57 灯塔市(西马峰镇、张台子镇),文圣区(罗大台镇) 马峰河
89 韭菜河一排 -1 100.00 12.36 灯塔市(沈旦堡镇) 韭菜河排干
90 东大沟 -1 50.00 11.88 灯塔市(沈旦堡镇、佟二堡镇) 浑沙河
91 黄腊坨排涝渠 -1 0.00 10.53 灯塔市(佟二堡镇、五星镇) 浑河
 
 
 
92
葛西河北一支 4 20.92 10.23 灯塔市(灯塔市辖街道、大河南镇) 葛西河
93 胡把什沟 2 15.60 9.20 灯塔市(鸡冠山乡) 太子河
94 七台子排涝渠 -1 0.00 8.95 灯塔市(五星镇、佟二堡镇) 浑河
 
 
 
95
岔沟河 2 45.51 8.83 灯塔市(西大窑镇) 太子河
96 牛犋排涝渠 -1 0.00 8.81 灯塔市(五星镇、佟二堡镇) 浑河
97 官屯河 3 23.32 8.64 灯塔市(西大窑镇) 岔沟河
98 下柳河 4 16.76 8.06 灯塔市(柳河子镇) 十里河
99 大红河 4 9.55 6.52 灯塔市(西大窑镇),文圣区(罗大台镇) 马峰河
100 叶河 4 9.86 6.23 灯塔市(柳河子镇) 十里河
101 花牛堡河 5 23.06 6.02 灯塔市(铧子镇) 张海河
102 高家河 3 9.63 5.94 灯塔市(鸡冠山乡) 鸡冠山河
103 瓜沟河 4 9.13 5.26 灯塔市(柳河子镇) 十里河
104 前堡河 4 9.36 4.99 灯塔市(柳河子镇) 十里河
105 十里河北支 4 10.22 4.42 灯塔市(柳河子镇) 十里河
106 辽阳市护城河 1   9.00 白塔区(区辖街道),太子河区(铁西街道) 太子河
107 前进河 2 50.00 15.17 文圣区(小屯镇),宏伟区(曙光镇) 太子河
108 庆阳北排
(长沟河)
2 35.56 13.44 文圣区(东京陵街道、庆阳街道) 太子河
109 水峪河 2 24.93 11.22 文圣区(小屯镇) 太子河
110 英守河 2 12.74 7.04 文圣区(小屯镇) 太子河
111 北雪河 3 9.97 5.61 文圣区(小屯镇) 汤河
112 下麦河 2 12.02 5.21 文圣区(罗大台镇、小屯镇) 太子河
113 望宝台河 3 11.52 4.60 文圣区(小屯镇) 前进河
114 沙浒河 4 19.55 6.21 文圣区(罗大台镇) 马峰河
115 下平洲河 2 10.42 6.13 文圣区(小屯镇) 太子河
116 新开河 2 88.43 20.32 宏伟区(曙光镇、兰家镇) 太子河
117 石场峪河 3 25.95 10.25 宏伟区(曙光镇、区辖街道) 新开河
118 四合河 3 19.56 9.20 宏伟区(兰家镇) 新开河
119 小汤河 3 59.81 12.09 弓长岭区(汤河镇) 汤河
120 长岭河 3 44.85 10.07 弓长岭区(安平乡、区辖街道) 汤河
121 石四河 4 14.22 7.96 弓长岭区(汤河镇) 小汤河
122 姑嫂河 3 19.30 7.90 弓长岭区(安平乡) 汤河
123 简阳河 4 11.80 6.82 弓长岭区(汤河镇) 汤河西支
124 孙家寨河 3 12.52 6.16 弓长岭区(汤河镇) 汤河
125 尤吉河 3 11.54 5.99 弓长岭区(安平乡) 汤河
126 牛录河 4 11.68 5.87 弓长岭区(汤河镇) 小汤河
127 穆家河 3 10.31 5.11 弓长岭区(汤河镇) 汤河
128 贾斌河 4 9.31 5.07 弓长岭区(安平乡) 姑嫂河
129 三星河 4 16.07 5.03 弓长岭区(安平乡) 长岭河
130 柳壕河 2 518.44 53.97 太子河区(望水台街道、铁西街道、祁家镇、沙岭镇),
辽阳县(柳壕镇、刘二堡镇、黄泥洼镇)
太子河
 
 
 
 
 
 
131
南地河 4 22.75 14.18 太子河区(东宁卫乡、祁家镇、沙岭镇),
辽阳县(兴隆镇)
兵马河
   
说明:本表所列名录为流域面积在9km²以上的河流。流域面积9km²以下河流(含人工排水沟渠)和塘坝(湖)等其他天然水体名录需县(市)区自行普查,生成名录后报市备案。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
辽市委办发〔2017〕20号
 
 
中共辽阳市委办公室  辽阳市人民政府办公室
关于印发《辽阳市实施河长制
工作方案》的通知
 
各县(市)区委、县(市)区人民政府,市委各部委,市直各单位,各人民团体:
《辽阳市实施河长制工作方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
 
                      中共辽阳市委办公室
                      辽阳市人民政府办公室
                          2017年6月20日
 
 
辽阳市实施河长制工作方案
 
为建立健全河湖水库(以下简称河湖)管理保护体制机制,全面实施河长制,有效恢复河湖健康生命、推进水生态文明建设,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕42号,以下简称《意见》)和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实施河长制工作方案的通知》(辽政办发〔2017〕30号),以下简称《通知》)要求,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极践行习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化为主要任务,立足辽阳实际,认真落实《意见》和《通知》要求,在全市范围内全面推行河长制,积极构建目标明确、责任明晰、上下联动、齐抓共管、协调有序、监管严格、保障有力的河湖管理保护体制机制,为维护河湖健康生命、恢复河湖自然生态,实现河湖功能永续利用提供制度基础,为推进辽阳老工业基地振兴、全面建成小康社会和建设“四个辽阳”提供物质基础和环境、资源保障。
二、基本原则
党政领导,形成合力。全面推进河长制工作是党中央、国务院的重大决策部署,各级党委、政府及政府各部门必须切实强化大局意识,将其作为近期核心工作之一,形成合力,主动作为,全力推进。
属地管理,分级负责。河流的自然层级决定了河道保护管理工作关键在支流、重点在基层。因此,河湖管理保护工作属地化管理是关键,分级负责是抓手。
强化监督,严格考核。以环境质量为目标,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
水下地上,标本兼治。河湖本身并不生产污水和垃圾,造成水质污染、环境破坏的主要根源在河外。因此,河道保护管理工作必须立足“固本清源、由表及里”,方能事半功倍、长治久安。
因地制宜,一河一策。我市东部、南部为山地及丘陵,西部、北部为平原区,地势东高西低。区域地势地貌、流域水土条件、经济发展水平和河流存在主要问题各不相同。因此,河道治理保护工作必须因地制宜、因河施策、突出重点、对症下药。
统筹谋划,分步实施。河湖环境、水质破坏不是一朝一夕造成的,河道治理保护更不会一蹴而就。河湖管理保护是一项长期而艰巨的任务,必须统筹谋划、远近结合,总体安排、分步实施、扎实推进。
尊重自然,保护自然。随着人类文明进步和我国改革开放不断深入,尊重自然规律已成为社会各界普遍共识。河湖治理保护工作,也必须充分体现尊重自然规律、顺应自然和保护自然的科学理念。
三、主要目标
推进目标:2017年4月30日前,完成市、县、乡三级总河长、副总河长人员确定工作,并由各级总河长或副总河长组织全面开展河长制相关工作。2017年6月10日前,完成市、县两级《实施河长制工作方案》编制工作;2017年6月30日前,完成市、县、乡三级河(段)长人员确定工作,完成市、县两级河长制办公室配置工作,建立各级河长会议制度。2017年10月底前,完成市级《考核办法》和河长及河长制办公室各项工作制度编制工作。2017年年底前,完成《辽阳市河长制实施方案》和市级重点河湖“一河一策”治理及管理保护方案编制工作,完成各级河长制工作主要管理平台搭建工作。2018年6月底前,编制出台河长制责任追究制度,并完成河长制系统考核目标及全市河长配置等相关情况档案建立工作。河长制落地生根,进入具体实施阶段。
实施目标:按照国家和省、市“十三五”规划的目标,到2020年,辽阳市国家级水功能区水质达标率达到78.5%,按7处(太子河3处、汤河1处、下达河1处、二道河1处、北沙河1处)国控重点断面计算,全市河流水质优良(达到或优于Ⅲ类,下同)比例达到42.8%以上,辽阳市和灯塔市、辽阳县城区集中式饮用水源地水质优良比例达到66.7%以上,全面实现市政府与各县(市)区政府签订的水污染防治目标责任书确定的目标。各县(市)区建成区黑臭水体总体得到消除,全市地下水质量不再下降,有效解决向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题,河道生态环境明显趋好。
到2030年,辽阳市国家级水功能区水质达标率达到95%,全市河流水质优良比例达到60%以上,继续巩固各县(市)区黑臭水体、集中式饮用水水源地治理成果。基本杜绝向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题,全市河湖生态系统显著改善,逐步恢复自然健康状态。
重点河流:按照河流对区域经济社会和群众生产生活影响程度及《辽宁省实施河长制工作方案》要求,初步拟定32条河流作为“十三五”期间治理保护重点,其中列入省治理保护重点河流7条,分别为浑河、太子河、北沙河、南沙河、细河、运粮河、柳壕河。市治理保护重点河流7条,分别为汤河、新开河、兵马河、浑沙河、韭菜河、十里河、杨柳河。县(市)区治理保护重点河流18条,其中辽阳县5条,分别为兰河、汤河东支、汤河西支、干沟河、北地河;灯塔市8条,分别为小浑河、鸡冠山河、张海河、葛西河、幸福河、马峰河、柳河、杨木沟河;白塔区1条,为护城河;文圣区1条,为长沟河;宏伟区1条,为前进河;弓长岭区1条,为长岭河;太子河区1条,为南地河。除此之外,各县(市)区要结合本地实际,再列入一些河流作为“十三五”期间治理保护重点。
四、组织体系
(一)河长
1.河长设置。河长分为区域总河长、副总河长和河流或片区河长。
(1)总河长。按照行政区域“全覆盖”的原则设立总河长、副总河长。市、县、乡三级总河长、副总河长(乡级可不设立副总河长,村级可不设总河长)分别由同级党委、政府主要负责同志担任。
(2)河(段)长。按照“不重不漏、突出重点,上下贯通、便于考核”的原则设立河流(河段)或片区河长(以下简称河长),凡列入我市地表水和水功能区考核的河流要无缝覆盖,每一段都要有河长。河长由各级党政领导同志兼任。
2.河长职责。各级总河长、副总河长负责组织领导本行政区域内河湖管理保护工作,对河长制工作负总责;各级河长负责组织领导本责任区内河湖的管理保护工作,对河流或片区河长制工作及实施目标负责。各级河长负责组织领导相应河湖的管理保护工作,包括水资源保护、水质达标、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。
3.公示制度。在河湖显著位置、重要水质监测点位等设立河长公示牌,公开河长姓名、职务、监督电话等内容。
(二)河长制办公室
1.机构设置。市、县两级均应设置河长制办公室。河长制办公室设在水行政主管部门,办公室主任由该部门主要负责人兼任。
2.工作职责。河长制办公室承担组织实施具体工作,协调落实本级河长及上级河长制办公室确定的工作事项,组织拟定本地区实施河长制工作方案(在河长制办公室组建前由水务部门牵头组织编制工作方案),根据相关部门意见统筹制定河长制考核办法和相关工作制度,协调各有关部门拟定本行业工作目标,统筹拟定本地区及各河长责任区综合工作目标,组织各有关部门开展监督考核工作,综合汇总考核结果;及时向本级党委、政府及总河长、河长汇报工作情况、报告工作中发现的主要问题,及时向有关部门反馈有关情况和反映问题,督促各部门落实工作要求。
(三)河长制会议
河长制会议分为总河长会议、河长会议、河长制办公室会议等几个层面。
1.总河长会议。总河长会议由总河长、副总河长或其委托同级党委、政府其他领导同志主持召开。一般同级河长、政府有关部门主要负责人、河长制办公室负责人和下级总河长(或副总河长)参加。主要事项为研究决定河长制重大决策、重要规划、重要制度,部署全局工作,研究确定年度工作要点、考核标准、表彰奖励及重大责任追究事项等。
2.河长会议。河长会议由河长主持召开。一般同级政府有关职能部门负责人(或分管负责人)、河长制办公室主任,河流(流域)流经的下级河长参加。主要事项为贯彻落实总河长会议工作部署,研究责任区河湖管理保护和河长制工作要点、年度目标任务、推进措施、考核验收及其他重大事项。
3.河长制办公室会议。河长制办公室会议由河长制办公室主任主持召开。一般同级政府职能部门分管负责同志、河长制办公室中层干部,下级河长制办公室(乡级总河长)参加。主要事项为贯彻落实总河长会议工作部署,研究分解河湖管理保护和河长制工作要点、年度目标任务,提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作。
五、部门职责
我市河湖管理保护工作继续坚持“相关部门各负其责,水下岸上同步治理”的原则。各部门对本部门职责范围内河湖管理保护工作和相应河长制工作具体负责。根据省《通知》要求和市政府《关于印发辽阳市水污染防治工作方案的通知》(辽市政发〔2016〕15号)及政府部门“三定”职责等确定各部门具体职责如下:
(一)加强水资源保护
1.水务部门主要职责
(1)落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化各级政府责任,严格考核评估和监督。
(2)加强水功能区动态监测,建立动态调整机制,以不达标水功能区作为保护的重点,强化监督管理和用途管制。
(3)实行水资源消耗总量和强度双控行动,确定重点跨界河流水量分配方案,研究保障枯水期主要河流生态基流,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(4)坚持节水优先,全面提高用水效率,水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。
(5)继续实行区域地下水禁采、限采制度,对地下水保护区、城市公共管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。
(6)建立健全水资源承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,对超过承载能力的地区实施有针对性的管控措施。
2.环保部门主要职责
(7)建立健全水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,对超过承载能力的地区实施水污染物削减方案。
(8)建立重点排污口、行政区域跨界断面水质监测体系。
(二)加强水污染防治
1.水务部门职责
(9)严格水功能区管理监督,明确各类水体水质保护目标,根据水功能区划核定河流水域纳污容量和限制排污总量。切实监管入河湖排污口,完善入河湖排污口管控措施。
2.环保部门主要职责
(10)落实《排污许可证暂行规定》,落实污染物达标排放要求,严格控制入河排污总量。
(11)狠抓工业污染,取缔不符合产业政策的工业企业。开展重点行业污染治理,全面取缔水平低、环保设施差的小型工业企业。
3.住房城乡建设部门主要职责
(12)持续开展农村环境综合整治行动,建立健全农村生活垃圾收集、转运、处理体制机制,彻底解决农村向河道弃置垃圾问题。
4.城建公用事业部门主要职责
(13)积极推进城市排水管网雨污分流制。
(14)全面实施城区沟塘污泥稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入河湖管理范围。
5.交通部门主要职责
(15)编制全市码头、装卸站污染防治方案并予以实施。
6.农业部门主要职责
(16)严格禁止在畜禽养殖禁养区规模化养殖畜禽,全面推行规模化养殖场(小区)雨污分流、粪便污水资源化利用制度,防治畜禽养殖污染。
(17)积极引导水产养殖户采取生态、环保养殖方式,严格控制水产养殖环境激素类化学品污染。
(18)全面推进、拓展测土配方施肥范围,引导农户科学施肥,提高农作物肥料利用效率。强化农艺服务,积极推广农作物病虫害生物、物理防治等绿色防治手段,提高高效、低毒、低残留农药使用率。
(三)加强河湖水域岸线管理保护
1.水务部门主要职责
(19)编制重点河湖水域岸线开发利用规划,提出河湖清障计划和实施方案,严格水域岸线等水生态空间管控,落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。
(20)严格执行河道采砂规划、计划和许可制度,有效强化河道采砂管理和砂场采后治理。
2.防汛抗旱指挥部主要职责
(21)按照河道主管机关提出的清障计划和实施方案责令设障者在规定的期限内清除,逾期不清除的,由防汛抗旱指挥部发布清障令强行清除。
3.国土资源部门主要职责
(22)依法依规逐步确定河湖管理范围的土地使用权属。
(23)对未经批准的围河(湖、库)造田项目,国土资源行政管理部门不得给予验收并纳入耕地管理。
4.住房城乡建设部门主要职责
(24)严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积,积极保护河湖生态空间,新建项目一律不得违规占用水域。
5.林业部门主要职责
(25)按照防汛抗旱指挥部要求,及时办理河湖阻水林砍伐手续。
(26)未经水行政主管部门同意,不得在河湖管理范围内核发林权证。
6.公安部门主要职责
(27)严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治。
(四)加强水环境治理
1.环保部门主要职责
(28)强化水环境质量目标管理,结合水环境功能区确定各类水体的水质保护目标。
(29)加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境污染风险评估排查、预警预报与响应机制。
(30)深入推进汤河等水源保护区综合治理行动,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,切实保障饮用水水源安全。
(31)对集中式饮用水水源地实施水源地隔离、综合整治、生态修复三大工程,开展饮用水水源地规范化建设,强化环境保护。
2.住房城乡建设部门主要职责
(32)结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
(33)以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,实施农村清洁工程,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
3.城建公用事业部门主要职责
(34)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大对城区黑臭水体的治理力度。
4.发展改革部门主要职责
(35)协调推进重大河湖水环境综合治理项目,开展重大项目的综合协调工作。
(五)加强水生态修复
1.水务部门主要职责
(36)推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间,开展河湖健康评估。
(37)科学确定生态流量,完善水量调度方案,加强河湖库水量联合调度管理。加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。
(38)在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通。
(39)强化山水林田湖系统治理,加大河流源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度。加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
2.财政部门主要职责
(40)积极推进建立生态保护补偿机制,协调落实补偿资金。
(六)加强执法监管
1.水务部门主要职责
(41)建立河湖日常监管巡查制度,落实河湖管理保护执法监管责任主体和人员,实行河湖动态监管。
(42)建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制。
2.环境保护部门职责
(43)依法查处水污染案件。
3.财政部门主要职责
(44)落实河湖管理保护、执法监管责任单位、人员、设备及运行经费。
4.公安部门主要职责
(45)完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大河湖违法案件查处力度。
(46)严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
(七)加强考核管理
(47)按照责、权、利统一的原则,由各相关部门按照上述职责提出本部门河长制工作考核指标并按考核办法组织考核工作。
(48)由各级河长制办公室统筹拟订《考核办法》及各部门考核赋分比例,经河长会议审定后执行。
(49)由河长制办公室审核汇总各部门考核结果,报告同级党委、政府、总河长、副总河长及河长,通告给下级党委、政府及河长制办公室。
六、工作步骤
为确保全市推进河长制工作目标全面按期实现,计划通过下列步骤予以落实。
(一)确立领导及组织机构
1.落实总河长及河长。市、县、乡三级总河长、副总河长应在2017年4月30日前落实到位,各级河长应在2017年6月30日前落实到位。总河长、副总河长及河长人员确定后应立即组织开展相关工作。2017年底前,由市公布县、乡级总河长、副总河长和河长人员名单,市级总河长、副总河长和河长人员名单由省公布。
2.建立河长会议制度。2017年开始,市、县两级每年至少应分别召开一次总河长会议,召开一次河长制办公室会议,专题研究、组织、推进、落实河长制工作、安排部署河湖保护管理工作。河长会议根据工作需要可由河长适时组织召开。
3.组建河长制办公室。市、县应在2017年6月底前完成河长制办公室的组建工作,并及时将主要负责人姓名及联系电话等信息逐级报送上级河长制办公室。河长制办公室组建前应抽调得力人员,组成临时机构专项开展河长制工作。
4.成立部门专管组织。水务、环保、国土资源、住房城乡建设等河湖管理保护任务较重的部门应抽调人员、成立组织专门负责河湖管理保护和河长制相关工作,其他部门也要指定具体科室负责此项工作。
(二)编制工作方案
各县(市)区工作方案可围绕本方案按照“上下联动,平行推进”的原则统筹组织编制,应立足地方实际逐级细化基本原则、目标任务和工作措施等内容。
(三)制定考核办法及工作制度
各县(市)区要根据省、市实施河长制工作方案及各相关部门意见统筹制定考核办法及有关规章制度。
1.考核办法。考核办法由河长制办公室统一组织编制;考核工作由河长(或委托同级河长制办公室)组织,各相关部门分别实施。河长制办公室应对各相关部门考核工作实施监督。
2.工作制度。河长制工作制度由河长制办公室组织编制,主要包括河长会议制度、信息共享及报送制度、监督考核制度和工作督查制度等。
(四)编制实施方案
由各级河长制办公室牵头,根据本行政区域《实施河长制工作方案》和各相关部门意见及《考核办法》等统筹编制本级《河长制实施方案》。县级《河长制实施方案》要在2018年3月底前编制完成。
(五)制定“一河一策”治理及管理保护方案
市、县、乡分级制定“一河一策”治理及管理保护方案,市配合省制定主要大型河湖和重点跨市(含市际以上界河)河流的“一河一策”治理及管理保护方案;市负责制定省确定的重点河流和跨县(市)区河流的“一河一策”治理及管理保护方案,其他河流由县(市)区分别制定。“一河一策”治理及管理保护方案应结合具体实际,统筹考虑《意见》和《通知》确定的主要任务及各相关部门的具体工作要求,明确具体治理及管理保护目标和措施。
市、县要逐级确定发布本级负责制定“一河一策”治理及管理保护方案的河湖名录。各级同步编制“一河一策”治理及管理保护方案,市直有关部门“一河一策”治理及管理保护方案在2017年底前编制完成,各县(市)区“一河一策”治理及管理保护方案应在2018年3月底前编制完成。
(六)建立管理平台
各级、各相关部门要统一建立河长制工作管理平台,并实施信息共享。要将河长信息、实施方案、考核办法及标准、考核结果、责任追究及其他重要事件等情况纳入管理平台实施管理。要做好河长制工作有关会议及其他文字材料、图片及影像资料等收集整理和归档工作。
(七)实施监督考核
1.推进阶段监督考核。2018年6月底前,由河长制办公室根据本工作方案确定的目标任务和时间节点对同级政府职能部门及下级河长制办公室相关工作进行考核。
2.实施阶段监督考核。从2018年下半年开始,按照相关要求和考核办法开展实施阶段考核。具体包括总河长对下级总河长、河长对下级对应河长、政府职能部门对下级主管部门、河长制办公室对下级河长制办公室(乡级党委、政府)等考核内容。
七、保障措施
(一)加强组织领导。全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是完善河湖管理体系、维护河湖健康生命的有效措施。要进一步加强河湖管理保护工作,落实属地化责任、健全长效机制。各级党委、政府必须统一思想、提高认识,站在讲政治的角度、全局的高度切实加强组织领导,周密安排部署,卡住时间节点,狠抓工作落实。
(二)统筹落实资金。河道保护管理工作是一项涉及多部门的系统工程,治理及管理保护工作需要大量的资金投入。各县(市)区、各部门应根据各自的目标任务将河湖治理及管理保护和推进河长制工作所需经费优先纳入本地区、本部门年度财政预算予以保障,此项工作由市财政局负责监督协调。同时,要进一步深化供给侧结构性改革,有效拓宽投资渠道、广泛吸引社会资本参与河湖治理及管理保护工作。
(三)密切协同配合。各有关部门必须按照方案确定的工作任务结合部门实际主动担当、尽职尽责,任何部门都不能在河道治理及管理保护工作中缺位。各部门之间要密切配合、齐抓共管、形成合力,决不能推诿扯皮、敷衍塞责、轻视怠慢。
(四)强化考核问责。各县(市)区、各部门要认真研究制定河长制考核办法和责任追究制度,根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化的绩效评价考核,要严肃开展上级党委、政府对下级党委、政府,上级河长对下级河长,各级政府对其相关主管部门,上级主管部门对下级主管部门等考核评价工作,考核结果要作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。要将领导干部自然资源资产审计结果及整改情况作为考核的重要参考,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害和治理及管理保护不利的,严格按照有关规定追究责任。
(五)加强执法监督。各县(市)区要建立行之有效的联合执法机制,水务、环保和公安多管齐下,加大巡查、检查、抽查、督查力度,严厉打击超标排污、污染水域、乱采盗挖、侵占河道、乱占乱建、乱围乱堵、乱排乱倒、非法养殖、非法捕捞等违法违规行为。同时,要进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河湖管理保护工作的责任意识和参与意识,并接受社会监督。
 
附件:1.辽阳市市级总河长副总河长及河长人员名单
2.辽阳市流域面积9 km2以上河流名录
3.辽阳市湖库名录
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
辽阳市市级总河长副总河长
及河长人员名单
 
 
  总 河 长: 王凤波 市委书记、市人大常委会主任  
  裴伟东 市委副书记、市长  
  副总河长: 王成鑫 市委常委、常务副市长  
  马立阳 副市长  
  吕有宏 副市长  
市级河长 职  务 河库名称 备  注
王成鑫 市委常委、
常务副市长
浑  河 省重点治理
浑沙河 市重点治理
韭菜河 市重点治理
马立阳 副市长 太子河 省重点治理
细  河 省重点治理
葠窝水库 以河带库
吕有宏 副市长 新开河 市重点治理
汤  河 市重点治理
汤河水库 以河带库
邱  金 副市长、
市公安局局长
北沙河 省重点治理
十里河 市重点治理
刘文军 副市长 南沙河 省重点治理
运粮河 省重点治理
杨柳河 市重点治理
赵  强 副市长 柳壕河 省重点治理
兵马河 市重点治理

附件2
 
辽阳市流域面积9km²以上河流名录
 
序号 河流名称 河流
级别
流域总面积
(km²)
河流总长
(千米)
流经县区(乡镇、街道) 上级河流
1 浑河 0 28259.65 495.39 灯塔市(沈旦堡镇、五星镇),辽阳县(小北河镇、唐马寨镇) 无上级河流
2 太子河 1 13493.30 362.82 灯塔市(鸡冠山乡、西大窑镇、西马峰镇、五星镇),辽阳县(寒岭镇、唐马寨镇、柳壕镇、小北河镇、黄泥洼镇、穆家镇),文圣区(小屯镇、罗大台镇、东京陵街道、河东街道),太子河区(望水台街道、沙岭镇、王家镇),宏伟区(曙光镇),弓长岭区(安平乡),白塔区(区辖街道) 浑河
3 汤河 2 1422.05 87.19 辽阳县(河栏镇、吉洞峪满族乡),弓长岭区(安平乡、汤河镇),文圣区(小屯镇) 太子河
4 细河 2 1126.26 118.96 辽阳县(寒岭镇),灯塔市(鸡冠山乡) 太子河
5 兰河 2 515.84 65.18 辽阳县(甜水满族乡、寒岭镇) 太子河
6 杨柳河 2 307.17 60.46 辽阳县(穆家镇) 太子河
7 汤河西支 3 561.99 58.61 辽阳县(下达河乡、吉洞峪满族乡、隆昌镇、八会镇) 汤河
8 南沙河 2 425.58 58.30 辽阳县(刘二堡镇、柳壕镇、唐马寨镇) 太子河
 
 
 
9
运粮河 2 246.02 38.54 辽阳县(唐马寨镇、刘二堡镇、穆家镇) 太子河
10 河栏沟河 3 177.87 33.12 辽阳县(河栏镇) 汤河
11 判甲炉河 3 96.13 24.18 辽阳县(兴隆镇) 南沙河
12 兵马河 3 84.16 22.02 辽阳县(首山镇、兴隆镇),太子河区(沙岭镇)  
 
柳壕河
 
 
 
13
北地河 3 50.72 20.36 辽阳县(刘二堡镇、兴隆镇) 柳壕河
14 八盘岭河 4 59.31 16.18 辽阳县(八会镇) 汤河西支
15 深井子机排干 -1 50.00 13.58 辽阳县(小北河镇) 浑河
16 老母沟河 3 34.04 13.44 辽阳县(河栏镇) 汤河
17 王家堡子河 4 64.38 13.30 辽阳县(隆昌镇) 汤河西支
18 干沟河 3 47.54 13.26 辽阳县(刘二堡镇、兴隆镇),太子河区(沙岭镇) 柳壕河
19 八股河 4 45.75 12.98 辽阳县(八会镇) 汤河西支
20 后台河 3 45.39 12.95 辽阳县(河栏镇、甜水满族乡) 汤河
21 邢家干渠 1 35.09 12.12 辽阳县(小北河镇、唐马寨镇) 浑河
22 大东沟河 4 43.71 11.76 辽阳县(河栏镇) 河栏沟河
23 炮手河 4 27.77 11.32 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
24 二台子干渠 3 13.54 11.27 辽阳县(穆家镇) 运粮河
25 吉洞翁家河 3 36.83 11.24 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
26 腰堡河 3 44.01 11.10 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
27 连河河 4 28.67 10.97 辽阳县(八会镇) 汤河西支
28 四大泡支干渠 3 32.56 10.54 辽阳县(穆家镇、唐马寨镇) 运粮河
29 鹊雀台干渠 3 21.76 10.21 辽阳县(穆家镇) 运粮河
30 三界泡干渠 1 35.14 10.03 辽阳县(唐马寨镇) 浑河
31 兴隆河 4 21.39 9.72 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河西支
32 湾沟河 3 31.81 9.43 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
 
 
 
33
黄泥河 3 45.31 9.39 辽阳县(寒岭镇),弓长岭区(安平乡) 兰河
34 下华河 4 18.51 9.39 辽阳县(八会镇) 汤河西支
35 东沟河 3 22.94 9.36 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
36 九口峪河 3 22.10 8.87 辽阳县(寒岭镇) 兰河
37 柳林子河 4 16.46 8.74 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
38 栗子园河 3 26.70 8.55 辽阳县(寒岭镇) 兰河
39 河沿河 3 23.33 8.31 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
40 罗家堡子河 4 24.74 8.21 辽阳县(河栏镇) 河栏沟河
41 老爷岭河 4 16.04 8.19 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
42 下涧河 4 17.29 8.11 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
43 核伙沟河 3 17.32 8.05 辽阳县(寒岭镇) 兰河
44 祁家河 5 18.84 8.00 辽阳县(隆昌镇) 王家堡子河
45 歪石砬子河 4 27.12 7.98 辽阳县(河栏镇) 河栏沟河
46 庙尔沟河 4 13.64 7.98 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
47 判甲炉支流 4 12.60 7.67 辽阳县(兴隆镇) 判甲炉河
48 八盘岭北支 5 17.78 7.38 辽阳县(八会镇) 八盘岭河
49 六道河 3 17.81 7.24 辽阳县(河栏镇、吉洞峪满族乡) 汤河
50 赵家河 4 17.61 7.19 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河西支
51 松树河 3 13.84 7.17 辽阳县(寒岭镇) 兰河
 
 
 
52
大安口河 3 17.41 7.13 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
53 上堡河 3 17.82 7.12 辽阳县(河栏镇) 汤河
54 庙沟河 3 18.18 7.12 辽阳县(甜水满族乡)  
 
兰河
 
 
 
55
康西河 3 12.32 6.80 辽阳县(河栏镇) 汤河
56 前房子干渠 2 24.11 6.65 辽阳县(唐马寨镇) 太子河
57 古家河 3 12.11 6.43 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
58 刚家河 3 16.50 6.37 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
59 稠林子河 3 12.02 6.32 辽阳县(河栏镇) 汤河
60 大牛岭河 4 17.37 6.28 辽阳县(下达河乡) 汤河西支
61 秦家河 3 9.61 6.12 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
62 郭家河 4 9.79 5.98 辽阳县(隆昌镇) 汤河西支
63 蒿甸子河 3 9.07 5.97 辽阳县(寒岭镇) 兰河
64 西沟河 3 9.69 5.90 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
65 何家河 4 9.76 5.82 辽阳县(寒岭镇),弓长岭区(安平乡) 黄泥河
66 西榆河 5 13.31 5.73 辽阳县(八会镇) 八股河
67 梨花峪河 3 14.80 5.67 辽阳县(寒岭镇) 兰河
68 杨木河 3 10.23 5.30 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
69 通明河 5 9.36 5.26 辽阳县(八会镇) 八盘岭河
70 瓦子沟河 4 9.56 5.18 辽阳县(隆昌镇) 汤河西支
71 塔湾河 3 9.89 5.08 辽阳县(甜水满族乡) 兰河
72 六道河 3 10.09 5.01 辽阳县(吉洞峪满族乡) 汤河
73 鸡鸣寺河 3 10.53 5.00 辽阳县(河栏镇) 汤河
74 陈家河 4 14.25 4.53 辽阳县(甜水满族乡) 腰堡河
 
 
 
 
 
 
 
 
 
75
浑沙河
(墙缝排干)
-1 100.00 48.28 灯塔市(柳条寨镇、佟二堡镇、五星镇),太子河区(王家镇),辽阳县(小北河镇) 浑河
76 北沙河 2 1589.60 102.20 灯塔市(大河南镇、古城街道、西马峰镇、柳条寨镇、佟二堡镇),文圣区王家镇 太子河
77 十里河 3 348.31 44.92 灯塔市(铧子镇、大河南镇、柳河子镇) 北沙河
78 马峰河 3 140.13 33.51 灯塔市(西马峰镇、西大窑镇、张台子镇),文圣区(罗大台镇) 北沙河
79 葛西河 3 217.70 33.10 灯塔市(灯塔市辖街道、铧子镇、西马峰镇) 北沙河
80 张海河 4 85.96 26.12 灯塔市(铧子镇、大河南镇、柳河子镇) 十里河
81 韭菜河排干 -1 100.00 25.94 灯塔市(沈旦堡镇、柳条寨镇) 浑河
82 幸福河 4 77.12 21.42 灯塔市(古城街道、大河南镇) 葛西河
83 柳塘沟河 4 63.00 20.80 灯塔市(大河南镇) 十里河
84 西小浑河 -1 50.00 20.31 灯塔市(佟二堡镇、五星镇、沈旦堡镇) 浑沙河
85 葛西河南支 4 41.87 20.26 灯塔市(铧子镇、灯塔市辖区、张台子镇) 葛西河
86 韭菜河二排 -1 50.00 19.80 灯塔市(沈旦堡镇、柳条寨镇) 韭菜河排干
87 鸡冠山河 2 78.77 17.00 灯塔市(鸡冠山乡) 太子河
88 杨木沟河 4 31.37 14.57 灯塔市(西马峰镇、张台子镇),文圣区(罗大台镇) 马峰河
89 韭菜河一排 -1 100.00 12.36 灯塔市(沈旦堡镇) 韭菜河排干
90 东大沟 -1 50.00 11.88 灯塔市(沈旦堡镇、佟二堡镇) 浑沙河
91 黄腊坨排涝渠 -1 0.00 10.53 灯塔市(佟二堡镇、五星镇) 浑河
 
 
 
92
葛西河北一支 4 20.92 10.23 灯塔市(灯塔市辖街道、大河南镇) 葛西河
93 胡把什沟 2 15.60 9.20 灯塔市(鸡冠山乡) 太子河
94 七台子排涝渠 -1 0.00 8.95 灯塔市(五星镇、佟二堡镇) 浑河
 
 
 
95
岔沟河 2 45.51 8.83 灯塔市(西大窑镇) 太子河
96 牛犋排涝渠 -1 0.00 8.81 灯塔市(五星镇、佟二堡镇) 浑河
97 官屯河 3 23.32 8.64 灯塔市(西大窑镇) 岔沟河
98 下柳河 4 16.76 8.06 灯塔市(柳河子镇) 十里河
99 大红河 4 9.55 6.52 灯塔市(西大窑镇),文圣区(罗大台镇) 马峰河
100 叶河 4 9.86 6.23 灯塔市(柳河子镇) 十里河
101 花牛堡河 5 23.06 6.02 灯塔市(铧子镇) 张海河
102 高家河 3 9.63 5.94 灯塔市(鸡冠山乡) 鸡冠山河
103 瓜沟河 4 9.13 5.26 灯塔市(柳河子镇) 十里河
104 前堡河 4 9.36 4.99 灯塔市(柳河子镇) 十里河
105 十里河北支 4 10.22 4.42 灯塔市(柳河子镇) 十里河
106 辽阳市护城河 1   9.00 白塔区(区辖街道),太子河区(铁西街道) 太子河
107 前进河 2 50.00 15.17 文圣区(小屯镇),宏伟区(曙光镇) 太子河
108 庆阳北排
(长沟河)
2 35.56 13.44 文圣区(东京陵街道、庆阳街道) 太子河
109 水峪河 2 24.93 11.22 文圣区(小屯镇) 太子河
110 英守河 2 12.74 7.04 文圣区(小屯镇) 太子河
111 北雪河 3 9.97 5.61 文圣区(小屯镇) 汤河
112 下麦河 2 12.02 5.21 文圣区(罗大台镇、小屯镇) 太子河
113 望宝台河 3 11.52 4.60 文圣区(小屯镇) 前进河
114 沙浒河 4 19.55 6.21 文圣区(罗大台镇) 马峰河
115 下平洲河 2 10.42 6.13 文圣区(小屯镇) 太子河
116 新开河 2 88.43 20.32 宏伟区(曙光镇、兰家镇) 太子河
117 石场峪河 3 25.95 10.25 宏伟区(曙光镇、区辖街道) 新开河
118 四合河 3 19.56 9.20 宏伟区(兰家镇) 新开河
119 小汤河 3 59.81 12.09 弓长岭区(汤河镇) 汤河
120 长岭河 3 44.85 10.07 弓长岭区(安平乡、区辖街道) 汤河
121 石四河 4 14.22 7.96 弓长岭区(汤河镇) 小汤河
122 姑嫂河 3 19.30 7.90 弓长岭区(安平乡) 汤河
123 简阳河 4 11.80 6.82 弓长岭区(汤河镇) 汤河西支
124 孙家寨河 3 12.52 6.16 弓长岭区(汤河镇) 汤河
125 尤吉河 3 11.54 5.99 弓长岭区(安平乡) 汤河
126 牛录河 4 11.68 5.87 弓长岭区(汤河镇) 小汤河
127 穆家河 3 10.31 5.11 弓长岭区(汤河镇) 汤河
128 贾斌河 4 9.31 5.07 弓长岭区(安平乡) 姑嫂河
129 三星河 4 16.07 5.03 弓长岭区(安平乡) 长岭河
130 柳壕河 2 518.44 53.97 太子河区(望水台街道、铁西街道、祁家镇、沙岭镇),
辽阳县(柳壕镇、刘二堡镇、黄泥洼镇)
太子河
 
 
 
 
 
 
131
南地河 4 22.75 14.18 太子河区(东宁卫乡、祁家镇、沙岭镇),
辽阳县(兴隆镇)
兵马河
   
说明:本表所列名录为流域面积在9km²以上的河流。流域面积9km²以下河流(含人工排水沟渠)和塘坝(湖)等其他天然水体名录需县(市)区自行普查,生成名录后报市备案。
 
 
 
附件3
 
辽阳市湖库名录
 
 
 
序号 湖库
名称
所在河流 库容
(万立方米)
集水面积
(km²)
湖库类型
(水库、塘坝等)
所在县、乡、村 备  注
1 榛子水库 汤河支流 42.78 4.28 小Ⅱ水库 辽阳县吉洞乡榛子村  
2 甜水峪水库 太子河 41.7 3.5 小Ⅱ水库 灯塔市西大窑镇甜水峪村  
3 兰凤塘坝 汤河西支支流 9.6 1.5 塘坝 辽阳县隆昌镇兰凤村 原兰凤水库降档
4 古树子塘坝 十里河支流 9.5 12.5 塘坝 灯塔市大河南镇古树子村 原古树子水库降档
 
 

 
序号 湖库
名称
所在河流 库容
(万立方米)
集水面积
(km²)
湖库类型
(水库、塘坝等)
所在县、乡、村 备  注
1 榛子水库 汤河支流 42.78 4.28 小Ⅱ水库 辽阳县吉洞乡榛子村  
2 甜水峪水库 太子河 41.7 3.5 小Ⅱ水库 灯塔市西大窑镇甜水峪村  
3 兰凤塘坝 汤河西支支流 9.6 1.5 塘坝 辽阳县隆昌镇兰凤村 原兰凤水库降档
4 古树子塘坝 十里河支流 9.5 12.5 塘坝 灯塔市大河南镇古树子村 原古树子水库降档
 
 

 
地址:辽宁省辽阳市青年街57号 邮编:111000 电话:0419-4123708
备案/许可证编号:辽ICP备15000572号
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